为更好地适应高等职业教育发展的新形势，适应经济社会发展的需要，进一步增强学校综合实力，提升技术技能型人才培养质量和社会服务能力，实现学校持续健康发展，依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》、《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》、《驻马店市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等文件精神，结合驻马店经济社会发展情况和学校现阶段发展实际，制定本规划。

一、指导思想与发展战略

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，全面落实党的教育方针和国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》精神，树立现代职业教育理念，遵循高等职业教育发展规律，厚植发展优势，改革人才培养模式，践行“厚德强技善学笃行”校训要求，着力培养学生综合职业能力和就业创业竞争能力，不断提升办学水平，努力推动学校实现新发展。

（二）发展目标

1.办学规模。到2020年，全日制在校生规模保持在10000人左右，教职工数量和结构满足学校办学需要并达到国家办学标准。

2.专业课程建设。紧贴地方经济社会发展实际，坚持面向行业企业人才需求标准和市场需求设置专业，积极调整专业和课程设置。到2020年，使常年招生专业数保持在35个左右，逐步形成市场针对性强、结构合理和优势比较明显的专业（群）结构。同时，创设一批优势特色比较明显，能够发挥示范带头作用的精品在线开放课程和优质课程，发挥示范引领作用。

3.师资队伍建设。加快“双师型”教师队伍建设的步伐，着力建设一支品德高尚、专业基础扎实、具有较强技术应用能力的“双师型”教师队伍，专业教师双师素质队伍比例达到75%以上，专职教师每5年到行业企业顶岗实习不少于半年。

4.校内实习实训。按照“产教融合、知行合一”的办学理念要求，进一步加强实习实训设施建设，加大投资力度。创新校企一体、产学结合实践管理和运行制度，建立行业企业参与下的实践课程标准，开发配套实习实训教材，完善实习实训教学管理制度。

5.校政、校校、校企合作。着力推进实质性校政企“三位一体”合作向纵深发展，发挥以政府为主体、企业参与人才培养全过程、学校致力人才培养的中坚作用,创新人才培养模式，为联合办学、专业共建、学生实习实训、学生就业创业、教师培训等积极搭建平台。

6.办学基础能力。根据市政府加快学校新校区建设的总体思路，积极争取中央、省市专项经费和配套资金，扩大资金来源渠道，加快学校新校区各种基础设施和实验实训设备建设，加强新校区校园环境建设，将新校区建设成自然环境、校园文化、绿化美化硬化亮化浑然一体的生态化、数字化的现代化高职院校，力争2018年实现新校区办学。

7.学生发展和社会服务。着力加强学生思想政治教育工作，强化学生思想品德教育，坚持立德树人，把学生培养成高素质的技术技能型人才，更好的服务地方经济社会发展需要。

8.校园文化建设。着力加强校园文化建设，努力打造“安全、和谐、文明、平安、美丽”的校园环境，积极营造“文化色彩浓郁、职教特色鲜明”的校园文化氛围。

9.国际合作办学。积极推进国际合作办学，主动学习和吸收国外先进的办学理念、教育体系，引进优质的教育资源、成功的教学和管理经验，灵活多样的教学方式、教学手段，着力提高办学水平和竞争力。

（三）发展战略

1.坚持人才强校战略。坚持人才强校战略，多层次、多渠道、全方位引进和培养教育教学管理人才队伍，充分发挥智力资本在学校建设改革发展中的关键作用。

2.坚持质量立校战略。坚持以人才培养为根本，以内涵发展为主题，以提高技术技能型人才培养质量为核心，以规范管理为依托，以改革创新为动力，以强化师资队伍建设为保障，大力加强质量建设，着力提升学校办学水平。

3.坚持特色发展战略。按照“重点突出、特色鲜明、协调发展”的思路建设重点专业和特色专业。一是积极打造学前教育、汽车检测与维修、会计电算化和计算机应用，努力形成重点专业；二是重点培育建筑工程和平面设计，努力形成新型特色品牌，以此提升专业内涵，提升特色专业核心竞争力。

4.坚持开放合作战略。坚持“面向市场 深化改革 拓宽视野 开放合作”的办学方针，加强与国内外、省内外高校的合作与交流。借鉴先进的职业教育理念和办学经验，充分挖掘利用社会资源，加强教育、管理、文化、科研等对外交流，促进学校可持续发展，提升学校知名度。

5.坚持协调共享发展战略。坚持内涵提升与外延扩展并举、学生成人与成才并重发展，推动学校实现全面协调可持续发展，全体教职员工共享改革发展成果。

二、主要举措

（一）牢固树立教学中心地位

——进一步更新教学理念。积极推进教学理念、教学内容、教学方法、教学模式改革创新，适应经济社会发展和行业企业需求。

——不断强化服务和管理。学校的一切工作都要以“有利于提高教学工作水平，有利于提高人才培养质量，有利于增强办学实力”为基准，围绕提高教育教学质量和人才培养质量搞好管理和服务工作，及时研究和解决教学工作中遇到的难题，努力打造一支高度重视教学、精通管理、热忱服务于教学的管理团队。

——切实加强师资队伍建设。扎实做好人才培养、选拔及管理工作，建设一批教学质量高、结构合理的教学团队，逐步加强和完善教师分类管理，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、专兼职结合的教师队伍。

——加大对教学经费投入。切实把教学工作作为经费投入的重点，保证教学经费及时、足额投入到教学工作中，在经费安排上优先保证教学运行，在津贴分配上优先照顾教学岗位，在教育教学激励上，增强对教学工作的奖励力度，从而实现学校总体发展规划和人才培养目标。

（二）进一步调整优化专业课程设置

在广泛市场调研的基础上，及时调整人才培养计划，优化专业设置，实现人才培养与社会需求有机结合。对现有专业进行调整，适时对部分省内专业点较多、招生困难、就业不理想的专业进行淘汰。对于目前专业能力指向不明确，培养思路不够清晰的专业进行改造，使之达到培养目标明确、培养模式符合职业教育、毕业生就业创业有明显提高的要求。根据市场需要，积极稳妥地论证、增设新专业，每年拟新增设1至2个专业或专业方向。

认真贯彻“教学内容与职业标准对接、教学过程与工作过程对接”的理念，积极改革教学内容，正确处理课程开发中“能力”与理论知识的关系，按照“能力导向”的理论配置方式，重构课程理论体系。努力打造校级精品课程进而向省级精品课程迈进。大力开发校企合作的校本特色教材和由行业企业专家参与编写的、具有针对性强、操作性强的实验实训指导书。积极开发精品课程优质教学资源，实现“任务驱动”、“项目引领”、“情景导向”、“工作过程系统化”等高职教育教学方式，形成具有高职教育特色的教学体系，切实提高人才培养质量。

（三）深化教育教学改革，全面提升人才培养质量

改革现有专业人才培养模式，积极推行与生产劳动和社会实践相结合的学习模式，把工学结合作为专业人才培养模式改革的重点和切入点，注重学生学习与实际工作的一致性，学习环境与实际工作环境的一致性，探索现代学徒制和理实一体化人才培养模式。进一步深化工学交替、任务驱动、项目导向、顶岗实习等各种有利于增强学生实际能力的有效模式。根据行业企业生产的要求和专业教学的特点，将教学活动与行业企业的生产过程紧密结合，以适应行业企业内部运行和学生能力训练的需要。吸纳行业企业参与专业人才培养与评价，将毕业生就业率、就业质量、创业成效和企业满意度等作为衡量人才培养质量的重要指标。同时树立“以学生为中心”的职业教育理念，在教学改革、日常管理和生活后勤服务工作中，都必须围绕为学生身心健康成长服务，为学生掌握知识和能力服务，为学生有效实现就业创业服务来开展，并将此作为检验学校工作的重要标准。

（四）切实采取措施实现师资队伍转型发展

加强教师现代高职教育理念的更新，建立完善教师考核评价机制。分批选派专业带头人与骨干教师到国内外有关高校、科研院所、教师培训基地、大中型企业进修与深造。加强教师专业技能、实践教学、信息技术应用和教学研究能力提升培训，提高具备“双师”素质的专业课教师比例，“十三五”期间专业教师双师素质队伍比例达到75%以上。建立名师培养机制，有针对性的遴选一些中青年骨干教师作为省市级教学名师为培养对象，并给予强有力的政策支持。选拔一批教学能力强、实践能力强、科研能力强的优秀中青年教师作为学校重点培养对象，争取更多优秀中青年教师脱颖而出，形成梯队，为学校未来发展储备人才。同时注重聘用行业企业专业技术人才、能工巧匠作为兼职教师。引进专业建设急需的硕士、博士，引进和培养一批在行业企业有重大影响、有较高技术水平和能力的专业带头人，保证专业建设的先进性，起到带头示范作用。

（五）强力推进校企合作、实习实训工作

大力推进校企合作体制机制建设。继续深化学校与企业开展校企合作，注重在“协同创新”上下功夫，并发挥其示范、引领效应。到2020年，使80％专业建立起有效支撑人才培养、特色鲜明、充满生机和活力的校企合作机制。

在现有实验实训条件建设基础上，进一步加强校内实训设施建设，本着强化基础、优化功能、突出重点的原则，优先建设学生规模较大、基础性强、专业发展前景较好的专业实训室。在实训硬件设施建设的同时，要十分重视实训教学管理建设。加强生产性实训建设，逐步扩大生产性实训比例；创新校企一体、产学结合实践教学管理和运行制度，在实训内容、过程、实施方式、成果表现形式、学生实训成绩评价等原则上应有行业企业参与，但参与的方式可多种多样。进一步完善行业企业参与下的各类综合性实践课程标准、实训教材、评价指标体系和实训教学管理制度。

逐步构建校外实习实训基地校企共建共管的运行机制，提升实习实训管理水平，确保实践教学质量。深化校企合作，推进“校中厂”校内实训基地建设的模式与机制，力争建成2—3个“校中厂”；探索校企合作“厂中校”校外实训基地建设模式与机制，大力增设校外实训基地。

（六）进一步加强教研科研工作

坚持“以教学带教研科研、以教研科研促教学”的基本指导思想，力争每年纵向科研经费有明显突破。出台科研投入机制制度，加大科研投入和奖励力度，进一步发挥学术委员会作用，推进学术委员会和专家教授委员会工作向纵深开展，加强科研团队建设，采取行之有效的激励措施，做好科研经费的监督管理，营造良好学术氛围，提升教育科学研究层次和水平，争取“十三五”期间学校科研工作在质量和数量上有新的突破。在校企合作的基础上，积极推动横向科研平台建设，联合企业开展实用科研工作，为驻马店市经济社会发展服务。同时积极推进学校学报的公开发行。

（七）强化大学生就业创业指导工作

加强对毕业生就业创业指导，加强职业规划就业指导师资队伍建设，选拔培养高素质、专业化就业师资队伍，逐步形成就业带动招生，招生促进教学，教学保障就业的良性循环的办学格局。

实现上述目标，除要优化专业设置，进一步提高人才培养的针对性，强化学生职业意识，提高学生的就业竞争力、岗位适应能力和创新能力以外，还必须做好以下工作：

——加强就业创业工作体系建设，进一步明确就业创业、学生工作等职能部门和各教学系（部）的就业创业工作职责，建立以就业创业工作目标责任制为基础的考核及奖惩机制。

——制定和完善毕业生就业创业工作管理办法，逐步规范毕业生就业创业工作。

——加强对学生的就业创业指导和服务，定期召开春秋两季大型招聘会，积极搭建学生就业创业服务平台。

——努力拓宽就业创业推荐渠道，提高毕业生就业创业的供需比。

——加强学生就业择业观教育，帮助学生树立正确的就业观念。

（八）进一步完善新校区校园信息化建设

努力构建新校区较为完善的计算机网络系统、通信系统、广播系统、多媒体教室管理系统、校园一卡通系统、校园监控系统、电子图书查询系统，实现教育教学、学生管理、后勤服务信息化，形成较为完备的数字化校园模式。充分利用各种社会资源、公共设施，加快数字化校园建设，提高教学、管理、服务、技术应用和文化建设的信息化水平，实现专业教学资源库、精品课程等优质教育资源的集成共享；搭建校企之间信息化交流平台，实现校企之间信息互通，从而保障2018年新校区办学。

（九）加强学生管理育人队伍建设

在现有制度和管理体制的基础上，形成更加责任分明、奖惩分明、程序规范、高效有序的管理体制。进一步深化学生管理队伍建设，提高系（部）领导、辅导员（班主任）、学生会队伍、班干部队伍管理水平，建设成为熟悉学生管理规律、教育手段科学、各种管理平台成熟的管理模式，管理育人、活动育人、文化环境育人成效明显，达到学校管理稳定和谐、文明有序、学风浓厚、文体活动丰富的良好效果。

（十）不断加强校园文化建设

坚持高品位、高起点、高层次的原则，做好校园文化建设规划。着力加强精神文化、行为文化、制度文化、环境文化的建设，形成健康向上、团结奋进的校园育人文化特色。加大校园文化建设的投入力度，创建大学生活动中心。引导青年学生开展丰富多彩的文化科技活动。实施“精品社团工程”，构建渗透面广、组织规范、富有特色的学生社团体系。重视学生公寓文化建设，营造良好的生活环境。努力构建教育、服务、管理全方位育人模式。

（十一）深化内部管理改革，激发创新发展活力

充分发挥教代会的作用，大力推进校务公开，建立行之有效的权力运行机制和约束机制，积极推进依法治校和民主管理工作；加强学术委员会建设，充分发挥专家、教授、学科带头人、专业骨干教师在教育教学中的主导作用；加强评估、诊断、考评体系建设，以质量为导向，转变管理方式，切实提高管理水平和服务质量；继续推进干部人事制度、教师聘用制度、科研学术制度、教学管理制度、人才培养制度、实习实训制度、教辅后勤管理制度、校内服务制度、绩效分配等制度的改革，扎实推进学校管理的精细化、规范化、标准化、科学化，实现学校和谐有序发展。

三、保障措施

（一）思想保障

充分发挥党委集体领导、统揽全局、协调各方的核心作用，认真履行党委主体责任和纪委监督责任，坚持完善党委领导下的校长负责制，确保学校大局和谐稳定，为完成“十三五”的各项任务，实现发展目标提供坚强的思想保障。

（二）组织保障

坚持民主集中制，努力把学校领导班子建设成为团结干事、开拓进取的领导集体。切实加强领导班子能力建设,着力提升领导班子驾驭全局和处置急、难、险、重问题的意识和能力。重视各级干部选拔（选聘）、任用、培养和管理，把态度端正不端正、作为不作为、担当不担当、群众满意不满意作为对干部评价和考核的重要依据，激励各级干部聚精会神搞建设、一心一意谋发展。加强中层干部、教师、辅导员（班主任）三支队伍培养培训的制度化，夯实教育管理根基，提升队伍综合素质。

（三）制度保障

积极探索和推进依法治校，民主管理。

——建立和完善科学决策、民主参与的学校决策机制，制定科学的议事规则，强化决策程序，促进科学决策、规范决策、有效决策。

——通过完善以责、权、利为基础的各项制度建设，进一步调动各职能部门和教学系（部）工作的积极性和主动性，不断提高工作质量和效率。

——深化以收入分配为核心的人事分配制度改革，打破平均分配方式，完善重实绩、重贡献、多劳多得、优质优酬、奖勤罚懒的分配激励制度。

——继续完善学校内部教师专业职务评聘制度及其配套制度。

——根据教学改革工作的需要，及时调整和完善各项教学管理规章制度，同时积极建立教学改革的保障性制度，确保各项教育教学改革的顺利进行。

——进一步加强和完善学生管理相关规章制度和“第二课堂”建设，促进学生工作的系统化、规范化，强化学生良好习惯的养成教育，提高学生综合素质。

——进一步加强促进学生就业创业的规章制度建设，完善就业创业心理咨询、就业创业指导等制度。

——逐步建立全员目标责任制和专项工作考核制度，用考核促工作，用考核促效率。

（四）经费保障

“十三五”期间学校面临内涵建设和外延发展的双重任务，任务十分繁重，资金压力巨大。主要包括专业人才培养方案和课程建设、教材建设、校企合作机制建设、教师培训、教学管理等软实力建设；购置实验实训仪器设备费；新校区项目开工建设等。通过投入建设，将很大程度上提升学校实力，改善办学条件。面对如此巨大的资金压力，学校拟通过贷款、融资、争取企业和政府专项投入以及符合市场经济规则的其它手段多渠道筹措资金，确保各项建设项目的顺利实施。

（五）政策保障

实现学校“十三五”规划发展目标，需要积极争取政策支持。一是认真研究国家和省市发展高等职业教育的有关思路、政策和措施，将现有政策用够用足用活；二是积极思考、主动作为，用业绩和发展争取省市级有关部门的关心、支持和帮助，营造有利于自身发展需要的外部环境。

中共安乐传委员

2016年9月23日